2006年12月26日星期二

民望的本質(一)

在準備久久未寫的留稿之前,先寫一篇小品,以免被朋友批評小弟很久也交不出貨。

民調,已經成為傳媒界定何為社會現實的重要工具,作為傳媒工作者,每天都可能要接觸這些數字,所以今日小弟想略談一下這課題。

民調涉及的機制很複雜,較簡單的說法,是傳媒重視民調,民調通過傳媒變得有「真實意義」,當權者或從政者通過對民調的反應構造真正的社會現實,正因為民調與真正的社會現實有這種聯繫,因此進一步深化傳媒對民調的重視。(死,我自己都唔知自己寫緊乜添)

對民調的重視,出於兩種迷思,一是民調反映社會現況,二是相信從政者或當權者會在意民調,並作出適切的反應(實際上,當權者有時有做,有時冇做,但傳媒傾向將當權者所做的一切,都視作已考慮民調的因素,這裡有將自我判斷合理化的弊病,亦成為政府利用傳媒的其中一個切入點。這裡再講的話會太深,這篇文章就不算是小品了,所以往下不表)

傳媒將民調大肆報道後,向市民發放集體錯覺,讓他們覺得真有這種社會現實出現,他們有期待政府或從政者對這個社會現實作出回應。政府或從政者作出反應(哪管是否認同該民調結果),傳媒和市民將該反應和民調結果「綑綁」式解讀,通常離不開兩者:順應民意或不理民意,由是構成了真正的社會現實(別花時間討論如何定義社會現實,視之為已發生的行動可也)

講了這麼久,都未到正題,但文章已過長了,唯有待續,下回分解。

P.S. 請看12月26日明報A疊馬家輝撰寫的筆陣,值得一看,當中引用一句彼得杜拉克(PeterDrucker)在《總統的六條守則》的一個守則:「一旦當選,就要停止競選」,好到!

2006年12月24日星期日

廣告時間

又到聖誕了,隨著班政棍陸續放假,小弟的時間也空閒得多。一直想用系列方式寫一寫班政棍平時用開的權鬥技倆,連系列名字都想好了,叫「政壇異獸戰」,首篇會盡快出爐,名叫「借刀殺人-葉謙仔口術賺劍蘭」,敬請密切留意。

還有「貴州之行(二)-有中國特色的社會階級主義」也會盡快連載(好似漫畫咁,哈)。

另外,幫小弟另一個blog「武.棋」賣個廣告,這個blog主要寫小弟的興趣,暫時是有關象棋和武術的心得,現在只刊有幾個小弟以前和近期的棋局,歡迎賜教,另小弟短時間內將寫上過去的象棋生涯所見所聞,雖然平凡,當中也有不平凡處,就如天星大笨鐘。

2006年12月21日星期四

再度開張

為了升級至新的blogger版本,我用手動方式再重新整個blog,所以之前的留言已被「拆卸」入堆填區,非常抱歉。但歡迎繼續留言。

當奴碌爆卡(寫於星期五, 十二月 15, 2006)

民調,無論如何科學化,都不是真實的反映,民調所反映的是政治現實,因為政治現實是由一個個主觀感覺(perception)所構成。偏偏有些自詡政治家的人不務正業,不去想想如何切實去施政,反而專門在這些主觀感覺(也就是民望)上鑽空子、做文章,香港剛好有一個這類自詡政治家,名叫當奴。

打個比喻,民望有點像信用卡,一個政客的信用卡可以碌多少,固然跟政客過去的信賃紀錄(即是政績)有關,但很大程度是市民對該政客的將來表現有所期盼,也就是出於一種信任與期待。換言之,民望就似一個信任制度,有點像市民跟該政客說:「我相信你,你就繼續坐在這個位置,做你想做的事吧。」

但碌信用卡是要還錢的,要計利息,而且有碌爆卡的可能。正如我在之前那篇《民望戰》中提過,民望和政績是有基礎上的關連,任何試圖以手段去提升或維持民望的舉動,都是本末倒置,只會碰一鼻子灰,甚至落得朝令夕改,公信力受損。所以玩民望的自詡政治家都應該心知,你的民望要用你的政績來償還。

當奴任內這年幾,似乎沒有還過錢,反而提早碌爆卡了。港大日前的民調顯示,市民對特區政府的信任度,在過去三個月由60%急劇滑落至40%,返回老董的水平。看到這個數字,恐怕當奴和他的心戰室仝人已經心驚膽戰。

究竟這短短3個月,發生了什麼事呢?當奴當局者迷,自然以為一切都按劇本進行,理應十分穩當了。有些學者就認為是一連串突發事件,例如致癌蛋黃、多寶魚等,造成民望的急挫。我不是全知的,沒法子做一個很精確的預測,但按常理推論,內地食物安全問題不是這3個月才發生的,萬沒理由突然會令當奴民望受挫,比較合理的推測,還是跟特首選舉有關。

近期當奴一連串的施政與政治行動,配合特首選舉臨近,市民看在眼裡,是當奴一幕幕赤裸裸的保住權位的舉動:歷任最廢的施政報告,是為了留彈藥給明年連任;擱置銷售稅,是為了掃除爭取連任時的地雷;「路過」出席民建聯馬力的辦事處活動,是為了箍緊民建聯的選票;最低工資不立法,是為了取悅商界的選票,類似例子多不勝數。另一方面,也要感謝東太集團突然倒曾的新聞取向,讓一大班保守派的市民都看到當奴的居心。

就這樣,即使再無知的市民,都會覺得當奴私心太重,將香港社會作為特首寶座的角力場。試想想,又有誰會真的信任這種領導人?

猶記得政府宣布擱置銷售稅諮詢後,有種講法是,當奴心戰室與中策組認為,近期當奴民望稍降主要是三大原因,當中包括銷售稅、最低工資等,其中以銷售稅損害最大,所以決定予以擱置棄車保帥云云。這種思維顯然是單純以民望上落作為政策目標所衍生的,抱持這種思維的人連什麼是政府、什麼是政策目標,甚至什麼是政治、什麼是民望都搞不清楚,而這種人居然成為當奴的心戰室、左右手,則當奴的昏庸可想而知。

下一步該如何?(寫於星期四, 十二月 14, 2006)

12月11日凌晨,我來到會展中央點票中心採訪,呆等了6個小時,終於等到出結果的一刻,眼看泛民由數小時的疲累、頹喪,剎那間變成驚喜、興奮以致瘋狂,連平日較寡言的楊森,也主動跟記者數起提名票數目來,這是選舉委員會選舉的現場,這是意義重大的一次選舉。

說他意義重大,不是因為泛民破天荒在小圈子的功能組別選舉大勝,派137人贏114人,也不是因為梁家傑因此可以取得100張提名票,首次擠身特首選舉的舞台,更不是因為泛民從此可以在功能界別選舉中,找多一兩個搶攤界別,以及鞏固了會計界和資訊科技界的橋頭堡。

真正意義重大的,是這次選舉為04年泛民連走下坡以來,聲勢再次冒升的強心針,其震驚處實不下於2003年突然有50萬人出來參加七一大遊行。這次選舉,亦再次讓泛民確認到,市民心目中泛民的角色和定位。

要走下一步,就要先搞清楚大勝的原因,如果以為這反映中產專業對泛民的支持,這是大錯特錯。這次大多數泛民候選人以超高票當選,反映選民對特首選舉這個不公平制度的控訴,也反映選民對當奴施政缺乏信心,期望競爭成為對他的一項挑戰,改變他的施政作風。所以泛民要做的,就是將這次競爭搞得好好睇睇。

公民黨盡管很想做執政黨,但泛民的角色在市民心目中仍然沒有變化。市民很清楚誰做莊,誰做閒,亦很清楚不想泛民做莊。泛民的角色是監察者,使命是令到制度得以完善,令政府的官商勾結不至日益猖狂。他們希望泛民是建設的力量,不是破壞,說得白一點,功利的大部分香港人,他們只會從泛民所作所為會否有功用作為是否給予支持的準則,而不是以民主原則主導,這也是他們在選委選舉中願意支持泛民的原因,不是因為支持泛民,而是因為支持泛民對當奴將來施政有利。

明白了這一點,泛民應該了解到,只打著反對的旗號已跟不上形勢,純原則掛帥不理政治現實也起不到動員群眾之效,但願他們努力找到讓香港邁向民主公義的新道路。

民望戰(寫於星期五, 十二月 08, 2006)

公民黨與銷售稅有什麼關連?

間中留意政治新聞的人,會答得出:公民黨當中政治能量最高的大狀,出於右派、建制派、以及自詡為執政黨的心態,心裡面支持開徵銷售稅,但礙於選票及黨內基層派的道德高地,只有藉稅項技術內容而提出原則上的反對。

極度緊貼政治新聞,甚至掌握政治脈膊的人,聽到這個問題,可能會答:特首選舉,或者精確一點的答案是「民望戰」。

看到這裡有點不明就裡的人,就先讓小弟在這裡談談來龍去脈。12月4日,星期一,多份報章突然收到一封電郵,裡面有一條link,是一名自稱公民黨黨員的blog,裡面寫有一封自稱向公民黨高層直諫的公開信,內容主要是兩點,一是公民黨高層多次拜會台灣,他認為不應該收受台灣資金,影響跟中央關係,從而做不到執政黨;二是公民黨在10月聘請美資公關公司APCO幫梁家傑做選前的工程,但吳大狀又收到APCO要求公民黨對外宣稱該公司工作跟選舉無關,吳在執委會上要求黨員統一口徑,又在某場合提及這公司工作不應負責選舉開支。那自稱公民黨黨員認為,這涉嫌故意逃避申報,以免選舉開支爆煲,是知法犯法,要求對方懸崖勒馬云云。

翌日,多份報章以大篇幅報道此事,矛頭直指公民黨的誠信問題。同一天,政府早上行政會議加插特別議程討論銷售稅,連管財經事務及庫務的局長肥仔馬,都事前不知就裡,各行會成員要早到一小時去看文件,看完後嚇一跳,原來是銷售稅諮詢因民意反對而要「急剎車」。財爺唐英年會後公布,往後諮詢期不准再推介銷售稅,再拿回2000年鄭慕智的陳年報告,漫無邊際地討論擴闊稅基方法。當奴就出來說支持唐英年這務實的決定,唐英年就斬釘截鐵地說:「這是我的決定。」

心水清的,應該看到兩件事的關連。

公民黨梁家傑不自量力參加特首選舉,偏偏當奴不想、不屑亦不敢跟他辯論,結果人人見到梁家傑明知不可為而為之,當奴則司馬昭之心,路人皆見,民望遂此消彼長。眼見關乎到梁家傑拿不拿到100張特首選舉入場券的選委會選舉在周日就到(12月10日),中x辦之流的中方人士即把握時機出橫手,借用早前跟民主黨內鬼合謀的「真兄弟」技倆,假扮好心黨員以網誌方式抹黑公民黨。

抹黑過後,翌日當奴來一招迷途知返,為老百姓心中除去銷售稅的恐怖陰影,同時這決定人人叫好,政府又可以得出順應民意的開明形象。梁家傑剛失分,當奴就出一招來得分,還輕輕將諮詢失敗的責任全卸給唐英年,這一切,都是有預謀的民望戰,時間配合得非常好。

董落曾上,這個臨時被中央黃袍加身的特首,真是坐都坐不穩,戰戰兢兢,時刻擔心有天中央要他腳痛發作,所以他上任以來,要解讀他所推行的政策的背後思維並不困難,只要牢記一個字就可以,那就是一字記之曰「短」。

短成點?就是短到只爭朝夕,一切只為一時三刻的民望,因為當奴上得特首位,只因為民望,可以連任,也只因為民望,所謂成也民望,敗也民望,民望遂成了他制訂政策的主要影響因素,甚至是唯一目的。

有為的領袖重視民意,甚至可以創造民意,卻從來沒聽過有重視民望的有為領袖。在《In an uncertain world》的回憶錄中,作者前美國財長Robert Rubin說,市場信心對政府推行政策很重要,而信心往往跟經濟表現和政策的成效有關,但又不是完全正比例的關係,於是政府面對的困難是,任何試圖去唱好經濟表現或政策成效,試圖鞏固市場信心的舉動都會徒勞無功,甚至有損政府的公信力,因此政府最終只能努力做好政策,讓政策成效成為市場信心的基礎。

將「市場信心」比喻為民望,道理也是一樣。民望建基於市民生活、經濟環境及政府施政效能等,但這些也非完全正比例關係,因為市民對這些條件都會有不同的主觀體驗和演譯(尤其香港貧富懸殊如斯嚴重)。由是者,政府想做任何事去改變民望,最終會適得其反,只落下朝令夕改的惡名,公信力受損,甚至淪為回應性政府(事實上跟現時當奴政府已差不多,他們只會就民意反彈或民粹訴求作出回應)。

如今,當奴面對梁家傑的挑戰,沒有選擇充分表現自己施政能力、鴻圖偉略的正路,卻去搞小動作,搞民望戰的旁門左道。而這種人竟然篤定是我們未來六年的特首,香港人,除了自求多福,還可以做什麼?

貴陽之行(一):封閉政府的發展觀(寫於星期四, 十一月 30, 2006)

跟著當奴跑新聞委實很無聊,他唯一值得記一功的,就是他很落力到內地各處為港商拉生意(也是為自己的政治前途「行乞」,乞討中央對他的好感。),讓我這個做小記的,也可以乘機去一些本來以為這一生都不會到的地方,好像上月去了湖南長沙,今個月中則去了貴州的貴陽市和安順市。

一句老話叫「讀萬卷書不如行萬里路」,一點也不錯,當然這些行程通常只有三數日,來去匆匆,你會看到名勝,看到大工廠,看到名牌時裝加過早擺設的聖誕燈飾,但那些都不是真實的貴陽生活,當地政府的簡介更是片面地只有一堆經濟發展數字。不過,要了解這個地方,還是有很多蛛絲馬跡,只看你會否嘗試去找尋。

當奴一行在21至23日,我早到了一日,因為事前太低估當地氣溫的關係(只得10度),我只帶了一件風褸加幾件短袖衫,當日一落機即變成急凍食品,成為同行的笑柄。第一天的「工作」,當然就是去買件似樣的外套或衛衣,否則莫說採訪了,只怕會凍死異鄉,成為翌日某香港大報的頭條了。

我住的地方是市中心一間五星級酒店,叫聖灃酒店,我來之前聽聞貴州是泛珠九省中最窮的一省,本對住宿不予寄望,但出乎意料地,這酒店的房間水準不在北京飯店之下,房間大之餘,廁所有淋浴又有浴缸。我住在28樓,望下去差不多一覽貴陽市中心全境。

上圖是在到步後的第一天,為這個出乎意料的房間拍照留念,有點像樓盤廣告,哈。其實也不算什麼靚房間,只是當初想得太恐怖,所以當時覺得這間房特別靚。

步出酒店,情況便不一樣了。酒店正前方的街道都是購物區,有百貨店,有名牌舖頭,有夜總會,酒店後的街道才真是貴陽市民居住的地方,縱橫交錯的街道都極盡骯髒,地上是水漬、泥漬、污漬、痰漬,空中有時會傳來中人欲嘔的異味,偏偏這樣的街道中卻有一條小食街(小弟見到都不敢親身嘗試),諷刺地,這次行程最好吃的一餐居然是在這條街道內的某餐館中,而我用來救急的衣服,也是在這條街的某個運動服務舖頭中覓得。

事情是這樣的,為了去添衣,我跟一眾行家來到那些百貨區和商舖,但這些商舖明顯是宰遊客用,普通一件衛衣要三百多塊,那個名店城更離譜,標價是一千多塊。遊客區不行,唯有去貧民區,但最終穿在身上的衛衣,還是花了我百多元。

買衫的途中,我們又隨便逛了逛附近的地方,在密密麻麻的矮樓中,居然讓我們找到穿插在城市中的美景,入夜的小河流,沒有特別的設計和雕飾,但在簡樸的燈光陣中,卻另有一番幽玄之美,遠非香港的城門河可比。(見右圖)

我們為這條小河拍照後,繼續找尋救急衣物,途中在公交站的廣告中,看到這樣一個廣告,大意是說貴陽市民和組織有責任服從這個市的規劃部門的決定。這個廣告,就是我今次想講的正題。

自從改革開放空前成功以來,GDP便成了每個省會城市的生存意義,每一個省會城市都希望自己是下一個廣州、上海,但城市的掘起不單純是一堆數字的增加,還有外來商家進場,舊經濟、社會生活逐漸崩潰所帶來的血淚。

一句所有人均要服從規劃部的廣告,訴說了多少因為新商業區、酒店區發展而被逼遷的苦難。從內地不少舊聞可知,這些逼遷往往是野蠻的、血腥的,正如最近某內地官員被問及有人因逼遷而自殺時,居然心安理得地說逼遷就是要死人,何其冷血。

貴陽主力發展旅遊業,聖灃酒店的前面是一片高檔次商業區,部分商舖售價遠非當地購買力所及,酒店後面就儼如貧民區,酒店本身就像舊世界與新世界之間的一堵歎息之牆,只怕過多幾年,酒店後面的這片舊世界都會變成商業區,成為遊客手中人民幣的極樂世界,在物質交易中超度往生去。

貴州地處中南部,遠離沿海,南面是廣西,跟福建廣東之間尚要隔了個湖南。過去貴州主要是農業,由於交通不便,80年代到90年代都未能分到改革開放工業化的一杯羹,貴州不少勞動人口,其實就是上世紀的所謂「盲流」,紛紛湧到沿海城市尋金去。

時移世易,國家十一五規劃重組發展優次,沿海城市不能再密集式發展工業,要搞環保、搞高增值,貴州變成重點發展地區之一,其實是將過度污染的工業進一步內移,一如當年抗日以空間換取時間。從省長的介紹中,貴州已定下時間表,分15年發展成發達國家大城市,貴州找到了新的路向,就是旅遊業、礦業、工業和中藥業。

這樣的發展,固然要大量人力回流,回流的人力需要大城市去吸納,即是現時舊式社區勢將被密集式住宅取代,換來的是更多的逼遷和社區、舊經濟破壞。隨著貴廣高速鐵路和公路開闢,將有更多工廠移進來,換來的是空氣質素進一步惡化(其實我在貴陽的那幾天,真的未見過一次太陽)。

世界上大城市的產生,都難免會衍生出很多問題,但在中國,問題只會更加嚴重,原因是中國封閉式的政治制度。

中國共產黨治下,委任權高度集中,一省之長不一定是該省的原居民,而是有關係、有能力、可以上位的共產黨幹部。他們獲委任為省領導,要發展的腹地卻不是這個省,而是他們在黨中央的地位。

在這種封閉和中央集權的制度下,黨中央可以定義什麼為「政績」,做省領導的就努力在這些「政績」中做文章,故當黨中央重視GDP時,省領導便專注於如何谷經濟,吸引投資,搞好GDP增長數字。

相反地,市民的生活環境,民生教育,甚至衛生醫療,他們便不大理會了,單看貴陽時每一條街道都骯髒不堪就是明證。盡管現時黨中央多關注了民生、環保等問題,並將之加入「政績」的定義中,但仍擺脫不了GDP排頭的思維。再者環保可以搞搞表面動作,民生事務可以虛報和隱瞞,對官來講,還是GDP最實際。

城市化固然可改善生活,但關鍵是省領導眼中不要只有GDP數字。如果中國如美國般,省長是由省內市民普選產生,這才可以確保省長是以負責任的態度去發展和維持這個城市,至少,街道也會乾淨一點。

關於城市化對舊經濟的影響,比較屬理論層次,遲些有機會再談。下一篇會講講貴州的旅遊。

別自困於小圈子(寫於星期二, 十一月 14, 2006)

跟選舉事務處的新聞官Alex聊天,我慨嘆說:「這幾年每年都是選舉年。」

2002年是小弟第一年入行,那年是特首選舉,幸好我剛好錯過了。翌年是區議會選舉。04年立法會選舉是重頭戲,投票當日工作時接近20小時。去年,最矚目的選舉當然是當奴上台。而現在,我要面對的,是為了當奴明年連任鋪路的特首選舉委員會這個800人小圈子選舉。

下個月投票的選委會選舉雖然是小圈子,卻因為公民黨梁大狀擬參選特首,加上破天荒有157名泛民人士搶灘,令到局面總算熱鬧了些少。但這些熱鬧,很大程度只是新聞從業員心中的假象,一般市民冷淡如舊,更何況選委會只是一個虛假的選舉人票遊戲(別忘記,特首是欽點的,不是選出來的,真正的選委會,其實是胡溫和負責港澳事務的官員)。

盡管如此,選委會新聞還是夠我忙的,一方面想搞起氣氛,高谷投票率,另一方面,也是想替泛民造勢,可惜新聞要講平衡,做得太明顯、太多,還是會引起老闆反彈。

每次跟會計界參選的Y君談話,他總是呻今次選舉很難做,頻頻問我有冇計(我心想,你不是有民主黨改革派中人幫你助選嗎?還要問我作甚?),我不是他選舉經理,自然不會有什麼具體建議給他,我只是提供了什麼人都懂得說的意見:「你花些心思搞動作,去谷下民情啦,如果你諗住用番小圈子的選舉方法,打電話呀,派下單張呀,咁就死梗。」

其實,這個看法,不只是針對Y君的會計界,也是針對整個泛民在選委會的部署。很顯然,現在泛民在有限資源下,決定將精力花在梁大狀的街頭show選舉工程,放下選委會不理。事實上,即使泛民內部對選委會也是精神分裂,公民黨為增加在功能界別的影響力和為梁大狀抬轎,很期望在選委會選舉中有突破(奈何冇乜選舉經費),盟友民主黨反而不太在乎,認為輸了反而突顯小圈子的荒謬(當然他們也不用花精力為梁大狀抬轎,亦反映他們在功能界別的實力何其薄弱)。

我認同梁大狀才是今次選舉工程的核心,但孤掌難鳴,如果特首選舉和選委會選舉工程不能起到協同效應,最終梁大狀只會落得跟去年李高達一樣的下場。有趣的是,泛民本應將梁大狀的工程和選委會的工程,視為同一項工程,皆因兩者最有利的決策都是一樣,就是傕谷民情。

回到Y君的問題,功能界別這種小圈子選舉的特點,就是開宗名義的界別特權,以選票作為爭取界別利益的場所,但什麼是界別利益?是界別每一個人的利益,還是少數掌控界別權力核心者所創造出來的利益?

看清這個問題,就知道這種小圈子,實際上分有active的選民和inactive的選民,active的選民不一定是反民主,但他們會願意參與這個小圈子遊戲,亦認同那些少數掌控界別權力核心者創造出來的利益(例如CEPA)。inactive的選民有時也會參與這些遊戲,但大多數情況下,他們會是旁觀者,甚至望都唔望一眼。

換言之,泛民要在選委會搶灘,不應該打界別議題,去爭取這班active的選民支持。泛民要做的,應是主打民主、競爭、政綱辯論等,去為那班inactive的選民賦予投票的意義,傕谷他們支持。

問題是,怎樣可以locate到而又感動到這班inactive的選民出來投票?我們可以看看會計界的情況,2000年選委會選舉,會計界有15.47%投票率,在12782選民中有1978人投票,當時參選的主要是保守派的會計界人士,各自為自己的當選而動員,個人動員的效果不太理想。

去年選委會補選,會計界有兩個空缺,泛民首次派出兩人角逐,結果投票率只得12.14%,投票人數其實增加了,有2124人,但選民人數也增加了(17498人)。二人當選,當中保守的前早餐派召集人李家祥取得958票,泛民的梁繼昌取得546票。這次選舉未必反映兩派動員的結果(事關兩派都未盡力動員),但很明顯,跟2000名的active選民中,保守派在聯票效應下每人取得1000至1500票的把握是不少的,泛民如果只沿用去年的策略,即使在氣氛較好下,可以谷多數百票,要在20席中突圍,尚有不少難度。

換言之,今次泛民單是在稅務大樓派派傳單是不足夠的,打電話或電郵去locate選民,固然要做,但如果你的造勢、谷民情工作做得好,不用你去locate選民,選民都會自動去找你出來。誠然,選委會的造勢要得到報章的大篇幅報道是難度甚高(還是天荒夜譚更貼切?),但配合梁大狀的競選工程,又是另一回事,這點值得泛民深思,不要再任由各泛民選委會參選人孤軍作戰,參選人也不要再只自牢守在小圈子的框框下。

開張(寫於星期六, 十一月 11, 2006)

終於還是在這地方開設網誌,主要因為一位朋友的blog中,留言者需要有blogger的註冊才行,小弟想要留言,便需要在這地方註冊。
另一個原因,是先前在msn的blog,太容易被人揭發小弟的身分,對工作相當不利,所以,以後,政論、理論,以至發勞騷,都寫在這個地方。